城市生命線係統解決(jue) 方案供應商 為(wei) 韌性、智慧城市建設賦能
11月15日
全文如下
最高檢關(guan) 注窨井“吃人”“傷(shang) 人”事件,向住房和城鄉(xiang) 建設部發出了“四號檢察建議”,指出當前窨井施工、管理、養(yang) 護方麵存在的問題,從(cong) 重視窨井蓋管理工作、進一步壓實安全責任、推動管理創新、提升社會(hui) 參與(yu) 度等方麵提出具體(ti) 意見建議。
民生福祉無小事,一枝一葉總關(guan) 情。雲(yun) 南省檢察機關(guan) 迅速行動,省檢察院與(yu) 省住建廳開展座談,宣講最高檢“四號檢察建議”有關(guan) 精神並研究具體(ti) 舉(ju) 措,聯合製發通知;全省各級檢察院與(yu) 同級法院、住建局等單位溝通聯係,協同開展工作。
全省已消除隱患窨井蓋88386個(ge)
安裝防墜網76242個(ge)
安裝智能井蓋60451個(ge)
公益訴訟立案33件
整改成效位居全國前列
落實“四號檢察建議”
“在接到貴單位發出的檢察建議書(shu) 後,我們(men) 及時專(zhuan) 題研究,督促整改,目前已按照檢察建議要求全部完成整改。”在西疇縣住建局關(guan) 於(yu) 西疇縣檢察院檢察建議的整改報告中,詳細列明了所有涉及整改的窨井蓋整改情況,同時將前後對比照片附於(yu) 其中。
此前,西疇縣檢察院走訪發現,西疇縣城區多處窨井蓋缺失、損壞或者嚴(yan) 重凹陷,成為(wei) 危害群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全和公共安全的隱患。該院隨即展開工作,向相關(guan) 行政部門發出檢察建議,指出了存在隱患的窨井蓋具體(ti) 分布點,同時建議建立巡查和舉(ju) 報製度,做到問題及時發現、及時處理,消除安全隱患,保障公眾(zhong) 出行安全。
一份份檢察建議書(shu) ,一個(ge) 個(ge) 部門動員令。雲(yun) 南省各地通過33件公益訴訟案件的辦理,將數目繁多、分屬10多個(ge) 部門管理、機製不暢通的窨井蓋隱患納入具體(ti) 工作中,推動整改工作落實落地,使得近9萬(wan) 個(ge) 隱患窨井蓋得以消除,讓民生實事清單“結”碩果。
在窨井蓋隱患整改工作中,雲(yun) 南檢察機關(guan) 堅持依法打擊相關(guan) 犯罪和落實“四號檢察建議”並重,充分發揮刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能,各部門積極參與(yu) 、全麵履職,推動窨井蓋問題的處理和治理。
昆明經驗在全省推廣
“昆明主城區病害窨井蓋整治率由前3年平均不到8.4%,提升至今年的95.52%,昆明主城區窨井蓋安全運行治理實現質的飛躍。”昆明市檢察院副檢察長鄧水雲(yun) 介紹。
事實上,窖井蓋分布在城市的大街小巷,有雨水汙水井蓋、強電井蓋、弱電井蓋等種類,數目繁多,前期的梳理工作難度很大。
今年,COP15在昆明召開,昆明檢察機關(guan) 主動將檢察工作融入市容市貌改造提升這一頭等大事中,為(wei) 城市管理品質提升貢獻檢察智慧。通過前期走訪相關(guan) 部門,對市民投訴、新聞報道、刑事案發大量進行排查,檢察機關(guan) 梳理出關(guan) 鍵職能部門履職情況和近3年受理的各類窨井蓋信息數萬(wan) 條,最終派發了幾百份涉及幾百條道路的稽查病害移交函,為(wei) 檢察機關(guan) 參與(yu) 社會(hui) 治理提供了創新範本,也為(wei) 檢察機關(guan) 司法為(wei) 民做了生動詮釋。
在病害窨井蓋整治中,昆明市檢察院充分發揮監督職能,組建昆明市城市井蓋提質提升專(zhuan) 項工作領導小組並下設9個(ge) 督察組,開展全覆蓋、無盲點拉網式專(zhuan) 項排查和專(zhuan) 項督查。同時,積極向窨井蓋的產(chan) 權管理使用單位釋法說理,督促各單位履職盡責,發動主城區近百家單位行動起來,對自己管理使用的所有窨井蓋進行拉網式排查,實現了“底數清、情況明”,病害井蓋整治責任得以100%落實,整治效率和效果得以大幅提升。
昆明市檢察院的經驗做法被雲(yun) 南省人民檢察院轉發全省各州(市)檢察機關(guan) 推廣學習(xi) 。在昭通市、大理州、文山州、西雙版納州、迪慶州等地,檢察機關(guan) 重點加強對學校、醫院、商圈、主幹道、老舊城區等人員密集場所公共設施安全問題排查,實時關(guan) 注窨井蓋整改後續,與(yu) 住建部門合作,常態化開展井蓋隱患排查。
探索維護公共安全新路徑
在第二批政法隊伍教育整頓中,雲(yun) 南檢察機關(guan) 貫徹落實“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”和教育整頓“回頭看”具體(ti) 要求,持續推進落實“四號檢察建議”相關(guan) 工作。
據介紹,除了加大對窨井蓋的排查、更換力度外,還計劃安裝可調式防沉降井蓋、防墜網、減噪墊、二維碼、權屬標誌等,提升井蓋改造品質。
與(yu) 此同時,在涉窨井蓋問題治理工作中,檢察機關(guan) 加強法律監督,做細做實剛性監督,充分運用抗訴、審判監督、提出糾正意見等檢察監督方式,監督相關(guan) 案件依法辦理。此外,通過積極參與(yu) 社會(hui) 治理,在辦案中總結行政監管執法部門出現的共性問題,深入剖析監督管理存在漏洞的原因,以製發檢察建議的監督方式及時督促相關(guan) 職能部門整改落實,加大責任傳(chuan) 導壓力,做到檢察監督的可行性和精準化。
省檢察院黨(dang) 組成員、副檢察長沈曙昆表示,雲(yun) 南檢察機關(guan) 將繼續從(cong) 細微入手,織密安全防護網,打通城市治理“最後一公裏”,推動治理機製長效性建設,不斷探索參與(yu) 社會(hui) 治理、維護公共安全新路徑。
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