建設智慧城市 賦能美好生活

人類社會(hui) 的發展史就是一部城市文明的變遷史、進步史，也是人類在城市空間不斷追求美好生活的探索史、奮鬥史。在新時代，加快智慧城市建設，提高城市治理體(ti) 係和治理能力現代化水平，成為(wei) 滿足人民美好生活需要的時代任務。

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  夯實物質基礎。智慧城市是數字經濟發展的前提基礎和重要載體(ti) ，智慧城市的穩健持續推進能有效促進數字經濟的發展，並成為(wei) 地方經濟增長的“倍增器”。數字經濟是未來經濟發展的新引擎和新動能，為(wei) 人民群眾(zhong) 美好生活需要提供新驅動。智慧城市建設勢必催生一批以數字經濟為(wei) 導向的新產(chan) 業(ye) 、新模式，借助高新信息技術對傳(chuan) 統經濟社會(hui) 發展業(ye) 態進行係統性、整合性改造，創造新的增長點、促進全產(chan) 業(ye) 鏈轉移，推動我國經濟社會(hui) 的整體(ti) 性轉型升級。

  首先，智慧城市建設可以促進城市自主創新能力的全麵提升。智慧城市建設帶來的智能技術研發與(yu) 應用，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供了先進的創新工具，革新了多種創新手段，提升了創新創造效率，激發了人的創造力與(yu) 想象力，也為(wei) 企業(ye) 原始創新、吸收消化二次創新以及集成創新提供了更多可能。其次，智慧城市建設可以優(you) 化城市資源配置。在建設智慧城市的過程中，大數據、物聯網、區塊鏈等新興(xing) 生產(chan) 要素會(hui) 不斷與(yu) 土地、勞動力、資本等傳(chuan) 統生產(chan) 要素進行深度融合，通過要素重組、流程再造、管理創新來降低成本、優(you) 化資源配置、釋放潛能，實現經濟社會(hui) 的協調可持續發展。最後，智慧城市建設可以優(you) 化城市生態文明建設。高新技術應用將使城市能源消耗與(yu) 汙染排放達到較低限度，逐步實現節能減排、綠色低碳、生態友好的重要目標。

  提升善治能力。智慧城市是一種以大數據、物聯網、區塊鏈等現代信息技術為(wei) 核心，以智能化信息基礎設施為(wei) 平台，實現人口、環境、信息、公共服務等社會(hui) 領域的智慧化治理為(wei) 根本目標的全新城市形態。黨(dang) 的十九大報告提出，要“提高社會(hui) 治理社會(hui) 化、法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化水平”。社會(hui) 治理作為(wei) 國家治理的重要組成部分，其智能化的治理係統應契合當今時代的發展現狀與(yu) 社會(hui) 變革的價(jia) 值訴求，特別是對於(yu) 實現城市治理精細化、規範化、長效化，推動城市治理智慧化轉型具有重要意義(yi) 。智慧城市以無與(yu) 倫(lun) 比的魅力與(yu) 潛力，在經濟、政治、社會(hui) 、文化等領域展現出巨大的善治價(jia) 值，特別是在優(you) 化麵向人民美好生活的社會(hui) 治理層麵，能夠催生出三種效應。

  其一，智慧城市建設帶來的數據創新應用與(yu) 信息技術持續升級，不斷形塑“智慧政府”形態，在推進城市政府職能轉變的基礎上，提升政府公共服務能力與(yu) 城市治理現代化水平。通過打造更加智慧化的基礎設施、人性化的城市公共服務、生態化的城市環境、精細化的城市治理，不斷實現建構服務型政府的目標。其二，智慧城市建設通過科技創新與(yu) 數據應用，不斷將互聯網、大數據、雲(yun) 計算、區塊鏈、人工智能等新技術、新應用與(yu) 企業(ye) 緊密結合，通過打造“智慧企業(ye) ”，推進企業(ye) 組織轉型升級與(yu) 發展模式創新，使得企業(ye) 在參與(yu) 社會(hui) 治理的過程中更加積極、靈活和精準。其三，智慧城市建設的本質在於(yu) 堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值理念，消除經濟社會(hui) 結構中的對立性，實現“權利再造”，對人民參與(yu) 社會(hui) 治理，實現美好生活需要賦權增能。

  完善公共服務。城市的人民屬性內(nei) 生要求智慧城市建設應以改善人民美好生活的公共服務為(wei) 導向。一方麵，要打破“數據孤島”，推進政務服務一體(ti) 化，提升政務服務效率。智慧型政務服務建設不斷提升服務人民群眾(zhong) 的水平，從(cong) 一站式服務中心到“最多跑一次”，從(cong) 研究企業(ye) 全生命周期提升市場主體(ti) 服務水平到研究人的生命周期提升為(wei) 民眾(zhong) 服務的水平，“群眾(zhong) 跑腿”不斷轉變為(wei) “數據跑路”，“條塊分割”日益變成“整體(ti) 聯動”，政務服務效能得到極大提升。此外，智慧型政務服務解決(jue) 了政府與(yu) 群眾(zhong) “最後一米”的問題，通過精簡材料手續、優(you) 化業(ye) 務流程、推動政務服務信息跨區域跨行業(ye) 跨部門共享，切實推動服務互聯互通，提升政務服務效率，方便群眾(zhong) 辦事。另一方麵，要推進社區公共服務智慧化轉型。在智慧城市的推進中，社區公共服務智慧化轉型是紓解基層公共產(chan) 品供給不足的關(guan) 鍵。智慧化應用與(yu) 基層社區的深度融合不斷催生就業(ye) 、養(yang) 老、醫療、教育、物業(ye) 、公共安全等涉及人民群眾(zhong) 全方位生產(chan) 生活方式的結構化升級，社區公共服務供給的新樣態、新模式呼之欲出，基層社區公共服務的組織化整合、結構化改革、體(ti) 係化升級、精準化聚焦逐漸成形，基層社區公共服務的價(jia) 值鏈、服務鏈、供給鏈將伴隨著智慧化技術手段與(yu) 人民群眾(zhong) 的迭代性需求實現整體(ti) 性提升，促進人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感得到滿足。

  展望未來，智慧城市建設必將克服傳(chuan) 統城市治理中存在的“信息孤島”“數字鴻溝”等痼疾，形成全麵覆蓋、動態協調、共建共享、功能完備的一體(ti) 化智慧城市治理體(ti) 係。通過堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值理念，不斷為(wei) 賦能人民美好生活提供物質基礎，提升治理能力和公共服務水平。

（文章來源：中國社會(hui) 科學網）