以數賦能，長沙闊步向未來——智慧城市“進化論”（數智星城）

這是一個(ge) 機遇無限的時代；這是一座敢為(wei) 人先的城市。

  步入數字時代的長沙，主動求變、搶先布局、精準落子。早在2019年1月，長沙率先全省成立數據資源管理局，開啟了建設“新型智慧城市示範城市”的新征程。

  三載砥礪奮進、三載春華秋實。如今，數字已經跳動在長沙城市發展的脈搏裏，讓這座曆史名城煥發出蓬勃生機。在數字賦能下，長沙也正在加快由特大城市向超大城市跨越，走出了一條以數字化引領現代化的新路子。

車輛川流，交通熙攘，帶來“網紅長沙”的超強人氣。對此，長沙充分發揮數據的價(jia) 值，將數據運用於(yu) 城市治理的細枝末節，通過技術手段發現治理盲點，讓城市治理不留死角，撬動了治理效能的不斷提高。

  “剛剛我們(men) 通過現場連線查看了積雪情況，這些都是重點路段，明天，受交通早高峰和冰凍天氣的疊加影響，車輛追尾等交通事故出現概率加大，各相關(guan) 部門一定要提前做好準備。”——12月26日，長沙初雪如約而至。當日，借助長沙市綜合指揮係統，長沙城內(nei) 市政道路、橋梁、隧道的雪情得到了實時調度，確保了城市交通的秩序井然。這個(ge) 於(yu) 2020年9月正式上線的係統，已實現與(yu) 各區縣、街道、社區及消防、急救、公安等部門共享信息，各類數據“能看、能查、能用”，可24小時為(wei) 城市安全保駕護航。

  疫情期間，借助城市“智”理，長沙也實現了高效破解“防疫”難題。“利用長沙城市超級大腦的數據中台，我們(men) 把繁重複雜的數據工作集中處理，將標準、精準的數據下發給基層，他們(men) 可以第一時間進行摸排反饋，避免了盲目的上門入戶。與(yu) 此同時，通過市防疫核查係統可實現多維度的統計分析，大大減輕了基層各種報表的負擔，基層集中精力抓核查，確保了核查任務日清日結、動態清零。”長沙市數據資源管理局數據資源處副處長周驊介紹。

  除了應急指揮、數字抗疫，長沙還已集齊“智慧的路”“聰明的車”“強大的雲(yun) ”“可靠的網”，正在推動“車路雲(yun) 網”實現高度協同交互，成為(wei) 全國首批智慧城市基礎設施與(yu) 智能網聯汽車協同發展“雙智”試點城市。目前，長沙有2000多輛自帶紅綠燈、裝有自適應全景係統等智能設備的智慧公交車在路上運行，可大大減少駕駛員的盲區，監測駕駛員狀態，還可感應“控製”紅綠燈，讓乘客的出行更安全、更快速。

  城市更安全、治理更高效的背後是長沙核心基礎設施的強大和數據治理體(ti) 係的完善：通過突出抓好“雲(yun) 、腦、網、安”等關(guan) 鍵設施，長沙建成了“長沙政務一朵雲(yun) ”，打造了長沙政務雲(yun) 創新中心，成立了全國首個(ge) 鯤鵬政務雲(yun) 標杆實驗室。

▲ 5月28日，2021年區塊鏈服務網絡（BSN）應用創新峰會(hui) 召開，長沙市政務外網區塊鏈服務網絡平台正式上線運行。（供圖：周妍）

智慧城市建設，說到底是為(wei) 了讓市民更加幸福。

  時下，越來越多的智慧場景如雨後春筍般落地長沙，越來越便捷的生活體(ti) 驗亮相星城，數字化發展的高歌猛進，讓群眾(zhong) 有了更多參與(yu) 感和獲得感。

▲ “我的長沙”APP助力市民實現“我在城中、城在掌中”（供圖：周妍）

一個(ge) 手機APP能辦多少事？從(cong) 到為(wei) 新生兒(er) 申領出生證到開辦企業(ye) 申領營業(ye) 執照再到一鍵挪車、一屏盡享各類城市谘詢……“我的長沙”APP已經成為(wei) 長沙人離不開的“生活百事通”，輕鬆實現“我在城中、城在掌中”。當前，“我的長沙”APP已高效服務全市半數以上常住人口，實名注冊(ce) 用戶近580萬(wan) ，上線事項超過2000項。

  “雙減”政策落地之後，家庭教育與(yu) 學校教育的配合變得尤為(wei) 重要。“我的孩子喜歡踢足球，以前我們(men) 忙於(yu) 工作，疏忽了對他的了解，有時候也沒有合適的途徑，隨時關(guan) 注他的學習(xi) 和身體(ti) 狀態。”市民譚先生說，現在通過手機可以一鍵了解孩子的狀態，隨時和老師交流，及時溝通，解決(jue) 孩子遇到的問題。

  據了解，長沙以教育部首批智慧教育示範區創建為(wei) 契機，打造了開放共享的長沙智慧教育雲(yun) 平台，可提供教、學、管、評、測全鏈條服務。教師通過手機能夠隨時隨地開展線上教學等工作；學生通過平板電腦能夠線上學習(xi) ，還能完成戶外體(ti) 育作業(ye) 打卡；家長能夠實時了解到學生在校學習(xi) 及生活情況，與(yu) 教師開展家校互動。

  在就醫方麵，長沙通過智慧醫療項目實現區域醫療健康信息互聯互通、應用協同。“我的長沙”城市移動綜合服務平台中的“健康長沙”小程序可提供統一的醫療健康服務入口，統一全市的醫療資源，為(wei) 市民提供完全打通院內(nei) 院外、線上線下、覆蓋診前、診中、診後的全場景就醫流程，現已接入了全市251家醫院，有效提升市民就醫體(ti) 驗。

  未來的政府是數字的政府。讓老百姓線下少跑路，數據多跑路，這個(ge) 減法，將用“互聯網+”這個(ge) 加法來替代。“互聯網+政務服務”改變的是政務生態，也是政府從(cong) 管理型向服務型轉型的必經之路——當前，長沙“互聯網+政務服務”一體(ti) 化平台實現300餘(yu) 件高頻政務服務“一件事”在全市範圍內(nei) 跨域跨層通辦；“智慧教育”打造雲(yun) 上課堂，疫情期間支撐百萬(wan) 師生“停課不停學”；“智慧文旅”加快實現一部手機遊長沙、品長沙、享長沙，讓遊客打卡更順暢；“智慧黨(dang) 建”覆蓋全市所有基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員，打造了“指尖黨(dang) 建服務大廳”，激發了基層黨(dang) 建新活力……在2021年亞(ya) 太智慧城市發展論壇上，長沙獲評“2021中國領軍(jun) 智慧城市”。

  數字，正一步步讓長沙市民的美好生活體(ti) 驗不斷突破想象，也必將持續讓這座連續14年上榜“中國最具幸福感城市”的山水洲城擁有更強勁的幸福動能。

智慧城市，場景為(wei) 王，生態為(wei) 本。

  為(wei) 進一步深化智慧城市建設在社會(hui) 各領域的創新應用，今年9月，長沙市數據資源管理局在全市範圍內(nei) 啟動了新型智慧城市建設領域的典型應用和解決(jue) 方案公開征集活動，共征集了200多個(ge) 應用案例和解決(jue) 方案。

  本月10日，長沙市新型智慧城市典型應用和解決(jue) 方案發布暨生態共建大會(hui) 落下帷幕，大會(hui) 發布了智慧城市“十大典型應用”“十大解決(jue) 方案”“十大微創新”等獎項，17家生態企業(ye) 集中簽約，聚焦應用場景，牽引生態共建，長沙新型智慧城市“朋友圈”得到了擴容。

  “朋友圈”的擴容，從(cong) 近年來各大互聯網巨頭爭(zheng) 相布局星城可見一斑：近年來，長沙數字化發展高歌猛進，騰訊、華為(wei) 、百度、阿裏、京東(dong) 等頭部企業(ye) 紛紛布局長沙，騰訊雲(yun) 、財付通、雲(yun) 啟基地等16家騰訊生態企業(ye) 和平台落地長沙；華為(wei) 在長沙設立鯤鵬創新中心，湘江鯤鵬服務器已正式投產(chan) ，截至目前吸引鯤鵬生態企業(ye) 98家……

  小場景帶出大模型，小共享開放出萬(wan) 物互聯。當長沙城市運行各領域、各層級和各環節的數字化平台逐漸打破相互之間的壁壘，一座完整的數字城市生命體(ti) 便能真正運轉起來。

  “我們(men) 致力於(yu) 以智慧城市場景吸引更多優(you) 秀的專(zhuan) 家、企業(ye) 、機構加入到長沙建設新型智慧城市示範城市的實踐中來，打造創新開放繁榮的智慧城市大生態，推動長沙數字經濟發展進入全國第一梯隊。”長沙市數據資源管理局黨(dang) 組書(shu) 記、局長張武表示，“我們(men) 將主動融入強省會(hui) 建設大局，積極深化長株潭在智慧城市領域的合作，初步建立長株潭數據共享機製，構建‘長株潭智慧城市產(chan) 業(ye) 生態圈’，以強省會(hui) 的數字力量助推數字湖南建設，為(wei) 建設數字中國寫(xie) 好湖南篇章。”

  未來，長沙還將全麵用好“數字”這一最大變革力量，聚焦智慧城市“四梁八柱”，在公共安全、規劃建設、城市管理、智慧出行、市場監管、生態環境、經濟調節、民生保障等核心領域落地更多的應用場景，通過重點推進城市生命線工程、智慧停車、智慧社區、數字鄉(xiang) 村等建設，讓智慧城市的紅利更好地惠及長沙人民、服務長沙發展。

  走在數字賦能高效能治理、高品質生活、高質量發展的康莊大道上，長沙一路探索、一路“進化”，一路蹄疾步穩，奔向數字文明新未來。